一论我市深入推进海绵城市建设试点示范工作

进入海绵城打造“国家队”

城市转型升级的难得机遇

关于进一步推进我市海绵城市建设试点示范工作的探讨

■这位报纸评论员

日前,市委、市政府召开专题会议,进一步明确我市建设海绵城市的目标和任务,再次动员和调动力量推进海绵城市建设。今年2月和3月,我市成功通过2015年海绵城市建设试点城市竞争力评价,分别在全省排名第一、全国排名第十二,在西南地区排名第一,成为西部地区唯一入选的地级市。

加入海绵城市建设的“国家队”是遂宁的骄傲和责任。国家有关部委希望珠海探索在丘陵地区建设海绵城市的新途径。省委、省政府对我市寄予厚望,并予以大力支持。遂宁需要展示和探索在全省各地建设海绵城市的经验。对遂宁来说,做好海绵城市建设试点示范工作不仅是一项重大的政治责任,也是改善民生、促进城市转型升级的难得机遇。

海绵城市是一个全新的概念。建设以自然积累、自然渗透、自然净化为主要特征和功能的海绵城市,是党中央、国务院的重大决策,是生态文明建设的重要内容和具体体现。与全国大多数城市一样,由于历史原因和地理条件,遂宁市在城市规划、建设和发展中仍存在一些突出问题,制约着新型城镇化进程和城市转型升级。随着海绵城市建设的推进,一系列新的城市建设理念和技术将从根本上推动城市的转型升级。

首先,我们将大力推广城市发展理念。传统的城市建设理念和理念习惯于克服自然、改造自然的建设模式,导致了严重的“城市病”。海绵城市建设的出发点和技术操作将把城市视为一个巨大的生命体,而不是简单的物质堆积,努力提高自然生态的自我调节能力和对自然灾害的自我免疫能力。“海绵城市,呼吸城市,让城市回归自然”。习近平总书记倡导在恢复城市生活生理功能的理念基础上建设海绵城市。因此,海绵城市建设将以更先进的理念、更新的技术和更高的标准,不断提高城市的规划、建设和管理水平,推动城市转型升级,实现可持续发展。

其次,城市的自然生态系统将得到加强。我们必须正视和面对的一个事实是,我国城市的环境承载力有限,特别是随着城市建成区越来越大,城市硬化区越来越多,雨水吸收和渗透能力越来越弱,导致城市生态背景和自然系统的恢复功能减弱。海绵城市建设将着力培育和建设生态系统,建设具有渗透、储存、净化、循环利用等功能的城市海绵,增强自然生态调节和抵御自然灾害的能力。

第三,大力推进城市基础设施建设。“每一场雨都会带来水涝,每一场雨都会带来干旱”和其他问题已经使我们遭受痛苦。原因是城市尤其是老城区排水系统不完善,排水设施陈旧,地下管网建设标准低,防洪能力不足。国家大力支持海绵城市建设,提供专项财政补贴,为我们加强城市基础设施建设、弥补短缺、扩大投资提供了难得的机遇。

因此,海绵城市的建设是为了改变传统的城市建设理念,是一种顺应和尊重自然的低影响发展模式,有利于增强区域自然生态调节能力,改善城市生态环境。有利于提高城市防洪、排水和减灾能力,减轻城市洪涝灾害,缓解城市水资源压力。有利于处理好城市与人、城市与工业、城市与水资源的关系,为实现城市的可持续发展创造良好条件。

海绵城市建设没有先例可循,也没有老路可走,特别是考虑到遂宁的实际情况,我们必须“啃”概念、资金、技术、人才约束等硬骨头。与此同时,这个城市转型升级的难得机遇转瞬即逝。我们必须下定决心,统一思想认识,形成合力,按照有关安排和要求,按时按质建设海绵城市,让国家生态文明建设战略在遂宁市落地,让真正的城市转型升级造福民生,促进发展。