保亭村干部主动进户拉家常民事村办让农民少跑腿

樊婷村党组织党员群众建五保新居 海南日报记者武威特约记者黄庆文带着

宝城排寮村党组织党员群众帮助困难老人高月娥收割水稻。 《海南日报》记者吴伟的特约记者黄庆文被

保亭带走,开展“三信三爱”运动。今天,全县有464个村庄面貌整洁,党群关系密切,邻里关系密切。只有当农民相信“海南日报记者王玉洁”的“核心提示”时,11月7日晚,南充村的60盏路灯照亮了村民们前进的道路。7月底,樊婷村百年樟树下新砌了彩砖。六月,排寮村的村民们聚在一起,在“百宴”上享受美味佳肴和方言的发展。有很多笑声.这个村子的环境发生了很大变化。邻居们互相帮助,冲突和纠纷减少了。

保亭黎族苗族自治县得益于这种变革的探索。

今年2月以来,保亭县委组织部着力解决农村群众“缺乏信仰、缺乏诚信、缺乏爱心”的危机,完善农村治理机制,在全县464个村组开展了“三信三爱”活动。它设立了党群评议日、美丽乡村日、美丽村民日、村民学习日等。引导农村群众信仰党、法律和组织,热爱农村,热爱邻居,热爱亲人。

在10月27日召开的省委基层党建工作例会上,省委常委、组织部长李秀领充分肯定了“三信三爱”运动使党员和党的基层组织发挥了作用,调动了群众的积极性,团结了党组织周围的村民,真正把握了党建的真谛和内涵,保持和发扬了党与群众密切联系的传统政治优势。 虽然这只是一个县的实践,但对总的党建工作具有广泛的借鉴意义。

曾经困惑

如果你有问题,谁是党员?在“三信三爱”运动发起之前,农村群众和基层党员之间似乎有一堵墙。保亭石干村的石米村组有3亩鱼塘,从20世纪80年代到90年代杂草丛生,几乎干涸。 "一个好的鱼塘,就让它这么被遗弃吗?"村民朱庆感到非常遗憾。她告诉记者,这些鱼塘直到今年6月才开发出来。

你为什么不向村子报告?“据说要找一个党员,但我们不知道谁是党员!”朱庆声音很大,她说这些年来,很多村民也找过石米村的村长,但是村长别无选择,只能让它白白浪费。

今年之前,除了废弃的鱼塘,生态补贴、农田灌溉等问题一直困扰着石米村的村民,他们一直在努力寻找党员来反映这些问题。

“石米村有46户人家,有11名党员,其中三分之一70岁以上,三分之一外出工作,其余三分之一不太热心 石干村委会主任、党支部书记苏启芳表示,随着时间的推移,村里的党员似乎“隐形”,他们自己对党员身份的理解也不强,自然也不为村民所知。

“党员年龄结构老化是农村基层党员不能发挥作用的重要原因。 海南省党校党史研究室主任林晓梅说 此外,少数村支书是上级任命的,缺乏群众基础和威信,这也影响了农村工作的发展。

村民们很少互相接触,你赚你的钱,我喝我的酒

干部尴尬

基层党员不活跃,村民们也不关心村务

包廷宝镇毛杰村排寮村组是全县酒店最高级的村。 由于旅游业的发展,在过去的几年里,排寮村的村民在征地问题上过得很不好。 “村委会党支部书记、村委会主任海斯毛杰说,这种不和谐主要发生在一个大家庭里。兄弟们可能会争吵,很少交流,因为征地补偿不公平。

王海斯继续说,因为村子附近有更多的旅馆,一些村民选择去旅馆工作,一些选择开农舍,“每个人,你赚你的钱,我喝我的酒,而那个时候互相拜访的邻居也很少。” "

“在今年之前,整个村子到处都是垃圾和污水 ”王海斯很无奈,就算村子再怎么脏,也没有村民愿意主动清理 王海斯试图动员村里的17名党员加入清理村子的队伍,但也失败了。

记者在采访中了解到,这种情况在保亭不是一个例子。 保亭县委组织部部长邝徐彪说,一些农村基层党员缺乏作为党员的荣誉感和责任感,有些甚至不知道自己的工作职责是什么。少数基层党组织仍然软弱涣散。

黎族宴席,笑死于乐敌 海南日报记者易建阳特约记者黄庆文拍摄

排寮村举行党群会议。代表们投票通过了村规民约的条款,并当场用他们的指纹签署了协议。 海南日报记者吴伟和特约记者黄庆文拍摄了过去党的建设工作“伟大领袖”的照片。农民很难接受这个县的反映。只有从农村群众最容易理解、最直观的角度来把握党的建设工作,才能受到欢迎。多年来,村民参与公共事务治理的意识薄弱,参与村集体公共事务决策的民主权利和监督权得不到有效保障。他们中的一些人不关心村庄规划,不关心其他人,不关心亲戚,不赡养老人.

邝徐彪认为,这些现象在一定程度上表明,农村群众缺乏对党和政府的信任和依赖,缺乏对农村社会的认同感和归属感,这不仅影响了党在农村基层的执政基础,也影响了党群关系

农村党建工作必须扎根,农民才能相信。 “对于党近年来开展的教育实践活动,农村群众能够真正融入和参与的活动很少 ”匡徐彪认为,主要原因之一是活动载体的设计不够扎实。它没有明确中央政府和省委的原则要求,它是基层的。它太“高”了,不能满足普通人的工作目标和要求,而且常常是不可接受和不可理解的。 只有从农村群众最容易理解、最直观的角度来把握党建工作,它才会更受欢迎、更有活力。

于是“三信三爱”运动应运而生 对普通人来说,“相信党,相信法律,新组织,热爱村庄,热爱邻居,热爱亲戚”是简单明了的。

去最底层!为了团结基层农村群众的心,保亭县委组织部选择从自然村一个接一个地动员党员干部,让周围的人相互影响、相互感染,为农村群众周围的大家庭营造信任、爱心、温暖的和谐氛围。 增强村民对党员和基层党组织的认同感和归属感,让他们逐渐认识到关心党组织是村民的真正依靠。

从不进屋就进村到主动与他人聊天

主动探索

党员干部主动进屋“提问”,真正了解人民的感受和民意

在群众工作抓住要点之前,乡镇干部“不到农村去,也不到村里去”,群众工作没有抓住要点。目前,党员干部主动进入家庭“提问”和“谈论家庭事务”,真正了解人民的感受和民意。

今年6月10日,在石米村明亮的文化厅里,村组成员、党员和村民代表坐得整整齐齐。他们正在讨论党员提出的问题:“你想转让村里3亩鱼塘的承包权吗?”最后,石米村以每年每亩4750元的价格将鱼塘承包出去。

”承包的鱼塘终于不再被遗弃,而且村里也有一笔收入 第一次参加党员大会的村代表李书华无法掩饰自己的激动。对她来说,这样讨论村务增强了她的责任感和主人翁意识。 自“三信三爱”运动发起以来,石米村党团领导人李金花带走了每户4-5户的党员,挨家挨户询问村民最关心和最想解决的问题。 党员提出要求后,仍有几个步骤,包括党群主任、党群业务、农户评议、党员办事、群众评议。

“因此,我们村的集体经济从未存在过 ”李金华说,接下来,他们计划转让安装村路灯或修复水利设施的合同。

11月7日,夜幕降临时,家庙镇界水村南充村队点燃的路灯照亮了村民们回家的路。

300元、500元、1000元、3000元.在党组织的号召下,南充村村民一致同意在党群会议日安装路灯的提议。他们自愿捐款5万多元,为村里的60个路灯筹集资金,关心家乡,信任党。

在王树芬,家茂镇界水村党支部书记、村委会主任在“党员联系群众笔记本”上,记者看到了一些有待解决的问题,如村内的河道整治、环境卫生整治、村民最低生活保障、农业补贴、宅基地补贴、户籍补贴等。

“我们通过构建“党委抓支部、支部领导小组、党员管理小组、党员联系户”的树状模式,逐步完善和巩固了“党群评议日”、“美丽村日”、“美丽村民日”、“村民学习日”四大体系 邝徐彪说,据统计,目前全县农村党员提问个,党群讨论1882个,解决6781个,解决率75%

市民村办公室允许农民少跑腿

三岛天宫村的“市民村办公室”服务站。许多关于海口、三亚、保亭和周边市县的就业信息在发光二极管屏幕上滚动。记录村民需要处理的事项的笔记本摆放整齐。像《农村宅基地申请》这样的大文件夹放在最突出的位置。

今年6月,党员董金梅通过“提问”得知,村民杨小梅的侄子没有领取孤儿证,不能办理入学手续。董金梅自愿帮助该机构。 四天后,杨小梅收到村里的一封快递,“多亏了党员的帮助,让农民少跑腿了!”村民之间的相互帮助和爱,以及村民和党员之间的信任,就像涓涓细流,渗透到他们的心中。

“我在一年内为村民们做了280多件实事,在整个过程中我也做了几十件困难的事情。这样一个村庄有可能有不良的党群关系吗?”三岛天宫村党支部书记、村委会主任董世和透露了天宫村党群关系日益密切的秘密。 许多农村地区的公共服务实际上处于“功能瘫痪”状态,没有平台管理,也没有服务 保亭县委书记王宇表示,县乡公共服务的国家“高速公路”和“沥青路”很难到达农村的“土路”。

为了改变这种局面,保亭县于去年8月成立了“村务公开站”,作为“三信三爱”农村党建服务创新的重要组成部分。 村级两委干部和大学生村官兼职,实行工作日倒班制度,逐步实现农村“证书村办公室、补贴村领导、信息村查询、村支书”的一站式服务。

“过去,我们不敢去村子里,因为害怕村民会问一些连我们都不懂的政策和程序。 董世河告诉记者,过去,农村党员干部常常因为不懂政策、没有平台而害怕见群众,但是“文明村办公室”服务站的建立,不仅为党员干部提供了学习政策的平台,也帮助他们为群众做更多的事情。自然,群众越来越相信党员干部。

王宇说,“文明村办”服务站平台的建立为私人事务打开了“最后一英里”,激活了基层党员干部的服务职责。

一百场盛宴,一壶脏酒,没有敌意。

一杯米酒,没有敌意,一支黎舞更能让人感受到 “在明亮的月光下,三岛镇樊婷村党组织的领导任莹带头举杯。邻里之间不可避免地会有矛盾,村民和党员干部之间也会有摩擦。”坐在长凳上喝一壶米酒”是解决矛盾的最好方法。 通过“百宴”改善党群邻里关系是一种创新 邝徐彪认为,吃“百席”和跳广场舞是保亭人民愿意接受的交流方式,可以拉近村民之间的关系,拉近党群之间的距离。 “在过去的党建工作中,党员干部只是以村民为工作对象,与群众的生活交流不可避免地被忽视。只有党员干部把群众当成亲戚,群众才会信任党员干部 "

今年6月,排寮村党团成员通过“提问”了解到,村里的董明云夫妇正在变老,收割水稻已成为一项艰巨的任务。 经过深思熟虑,近10名村民帮助董明云和他的妻子收割水稻。

”这么多党员来帮助我们夫妇,心里很感动 董明云告诉记者,为了表达他的感激之情,在6月份排寮村的“百人宴”那天,这对老夫妻特意用椰子壳和槟榔包做了一道菜,以老一代人的方式表达他们最美好的祝愿。

影响全省对一个县的探索学习

党建的真正意义和内涵是团结党组织周围的村民。

在10月27日召开的省级基层党建工作例会上,李秀领说,保亭县基层党建工作的探索虽然是一个县的探索,但对基层党建工作具有广泛的借鉴意义。

他还说党建的真正意义和内涵是团结党组织周围的村民,而鲍亭的探索真正把握了党建的真正意义和内涵,保持和发扬了党与群众保持密切联系的传统政治优势。

为了打破传统的基层社会治理模式,探索建立党组织联系群众的网络机制,充分调动群众力量,缩小农村治理的网格,形成系统、良性、互动、可持续、点对点的农村治理模式,保亭县委组织部特别关注“选拔第一党群领导”和“建立党员到户模式”两个关键问题

“选择第一个党小组组长是为了解决普通党员不能组织、动员和充分发挥作用的问题。 ”匡徐彪介绍说,树型模式是为了公开党员的身份,让村民知道谁是党员,让党员知道自己的职责,激发党员的积极性和荣誉感。

邝徐彪告诉记者,在实际工作中,保亭意识到其基层党组织的服务能力仍处于农村治理水平。为适应中央和省委的要求,保亭高度重视基层党建,逐步完善农村治理机制,动员农村真正的主人参与村务公开。

“我们提倡‘跳出党建工作,做党建工作’,党组织要真正从村务公开做起,为群众服务好。” 林晓梅说,面对基层党组织软弱涣散的问题,保亭抓住了人民群众的心,努力探索创新型、服务型、学习型的基层党组织。

建设服务型基层党组织

完善

基本问题解决后,工作重点将放在经济发展

保亭的“三信三爱”运动营造了“三信三爱”的良好氛围,重塑了农村治理模式。 在今后的工作中,保亭县委组织部将搭建一个“三信三爱”的沟通平台,并将其融入日常工作中,重点放在宣传上。

进入新世纪,随着农村改革的加快,基层组织面临的群众、问题和任务也发生了巨大变化。 面对新的考验,建设一支战斗力强、凝聚力强的基层组织尤为重要,但也不容易。

显然,保亭的党建基础工作还需要一系列配套制度措施来跟进 邝徐彪指出,在“村务公开”推动县乡改善公共服务的同时,要加大对县级部门服务效率的评估,尽快实现从“审批型政府”向“服务型政府”的转变。

保亭财力薄弱,在一定程度上制约了基层党建活动的推进和深度。其次,保亭将创造舆情大数据,实时掌握村民需求,提高政府的合理预算。全县将尽力为村里解决问题,营造“好人让村干部当领导,好事让村干部当领导”的氛围,密切党群关系。 邝徐彪说,当农村的基本问题得到解决时,组织部将把工作重点放在发展农村集体经济和增加农民收入上,促进农村工业化,建设美丽的农村。

“基层党建是一项长期而系统的工程 ”林晓梅建议保亭可以对党支部书记的个人工作表现进行评估,以确保党支部书记的优秀和进步与群众的认可相一致。同时,保亭要加强对基层党员干部的培训,提高他们的文化素质。

(海口,11月10日,本报)

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